菸害防制法修法上路 電子煙全禁、加熱菸納管 稽查人力不足 網購繼續販售
2023-05-21 06:14
【記者_許家源/雙北報導】
為了避免新興菸品殘害青少年健康，「菸害防制法」修法已於今年3月22日正式上路，全面禁止電子煙、納管加熱菸及其載具，並將禁菸年齡提高到20歲，截至5月10日止，台北市衛生局已稽查127家實體通路業者，無查獲違反菸害防制法案件，網路販售平台稽查2,014件，查獲疑似違規販售508件，議員吳世正在今日警政衛生部門針對稽查成效和稽查可能遇到的問題提出質詢，希望確保菸害防制法的有效執行以維護民眾健康。
依據此次修法內容，全面禁止電子煙等類菸品的製造、輸入或販賣，加熱菸納管，載具要經國民健康署健康風險評估審查通過才能販賣，不可以打廣告促銷，也禁止菸品使用花香、果香、巧克力及薄荷口味之添加物，若有業者製造、進口、販售、供應或廣告類菸品或未審查通過的加熱菸及載具，處1千萬以上，5千萬以下罰鍰。衛福部健康署也為了因應新制，辦理「中央與地方政府衛生局合作加強網路監測暨稽查專案」，由全國22縣市的衛生局分工稽查各網路平台，台北市衛生局分配到露天拍賣及統一賣貨便兩平台，從3月22日到5月10日查獲508件疑似違規販售，其中478件電子煙、27件加熱菸及3件菸品形狀商品。
議員吳世正表示，為了確認衛生局的稽查成效，在露天拍賣網站用關鍵字搜尋「電子煙」及「加熱菸」確實查詢不到符合的商品，不過他發現道高一尺，魔高一丈，網路賣家已經化整為零，仍在露天拍賣販售電子煙的零件，電子煙的組成零件有吸嘴、霧化器、煙彈、煙油及供電裝置，鍵入關鍵字「霧化芯」搜尋，立刻找到720筆相關商品，Jellybox Nano、Caliburn、Argus、Airpops都是電子煙的牌子，被列入生活居家的五金工具類，另外在查閱霧化芯頁面，意外發現仍有賣家在販售電子煙，但是不論是從賣家商品網頁或者用關鍵字搜尋都完全找不到，造成稽查上的漏洞。
再來是電子煙的煙油，用關鍵字也是搜尋不到，可是用了煙油的牌子BLVK作為關鍵字搜尋，也出現了6筆商品，此外還有販售食用香精，底下的產品說明例如「大煙玩家推薦」、「可調製電子果汁用於霧化器」，讓電子煙使用者一目了然。
至於加熱菸因為要經審查通過才能上市，目前尚無核准販售的加熱菸，露天拍賣雖然搜尋不到加熱菸，但是換個關鍵字搜尋「加熱器 煙」，在眾多商品中會出現「烤菸器」，點進去看介紹，其實就是加熱菸，標榜使用一般香菸即可，再用烤菸器搜尋，立刻出現70筆商品，還有賣家標示說都有經濟部標準檢驗局查驗檢驗登記，請買家安心購買。
議員吳世正指出，衛生局的稽查人力包含稽查科62人及十二區健康服務中心207人，但稽查科業務包山包海，化妝品、食品、藥局（商）、診所、醫療機構、製造業、販賣業、餐飲業、電影院、美髮美容業及菸害防制稽查，而健康服務中心除了菸害防制稽查及宣導外，還要辦理母乳哺育推動、癌症防治宣導、精障業務、健康促進宣導及防疫等業務，稽查人力明顯不足，光是網路購物稽查就已經出現這麼多漏洞，如何能徹底禁絕電子煙、管制加熱菸？他認為應該加重對網購平台的約束，要求平台業者加強把關。
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